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這10宗管道燃氣泄漏事故,違規施工是主因

        城市燃氣管網為居民及工商業用戶源源不斷地提供安全、經濟、便利、環保的天然氣,是城市的重要能源動脈。然而,近年來,隨著城市建設的快速推進,因施工作業導致燃氣管網遭到破壞的事故屢屢發生,嚴重威脅了人們的生命財產安全,也給社會帶來極大的負面影響。

惠州市城市燃氣發展有限公司(下稱“惠州城市燃氣”)呼吁,平穩用氣需大家共同守護,施工作業應遵守相關法律法規規定,遵章而行,愛護燃氣管網,杜絕野蠻施工,如此才能保障城市安全平穩發展并為人民創造更美好的生活條件。

 


每當遇到燃氣管網受外力破壞,搶維修人員總是第一時間開展搶維修工作;葜萑請笥浾咧荛 攝
 

管網遭破壞導致燃氣泄漏 事件屢發生令人擔憂
近年來,由于道路建設、軌道交通建設、房地產開發建設、通信電纜鋪設、綠化工程、雨污分流等施工項目數量眾多,且我市軌道交通處于快速發展階段,導致了燃氣管網遭到破壞的案例時有發生,令人擔憂。

燃氣管道被第三方施工破壞,可能會因燃氣泄漏引發爆炸爆燃事故,極有可能造成大量人員傷亡、大批房屋損壞和巨額經濟損失,同時給燃氣管道的安全運行和維護帶來嚴重威脅。記者從惠州城市燃氣了解到,近期惠州市就發生了10宗燃氣管網受施工作業單位破壞的事件,其中雨污分流工程6宗,小區開發商施工2宗,小區業主施工2宗。燃氣管網被破壞導致大量燃氣泄漏,引起周邊居民恐慌,危及市民生命財產及公共安全,所幸燃氣公司搶修人員及時控制險情,避免次生災害的發生。
1月8日,惠州城市燃氣接到報警電話,有一定向鉆穿越施工單位在江北一處人行道進行施工時,施工方為趕工期,未按燃氣公司要求通過人工開挖方式探出燃氣管道,直接使用定向鉆施工,不慎鉆穿位于定向鉆出口位置上層的一條直徑20多厘米的鋼制中壓市政管,造成燃氣大量泄漏,危及到周邊居民小區及大型綜合體商場的安全,惠州城市燃氣迅速出動燃氣搶修車4臺,搶修摩托車2臺,公司共37人風馳電掣趕赴搶險搶修工作,消防官兵第一時間趕赴現場進行搶險,經過及時處置,險情得以控制并解除。事故造成大面積停氣,約1748戶居民用戶、7戶工商業用戶用氣受影響并產生大量天然氣損耗,所幸未造成人員傷亡。
每每回憶起燃氣管網遭到破壞的情況,惠州城市燃氣搶維修人員都心有余悸:“好在搶維修及時,否則后果不堪設想。”
每當遇到燃氣管網受外力破壞時,搶維修人員總是第一時間沖在最前線開展搶維修工作。
據了解,惠州城市燃氣搶維修人員實行24小時值班制度,他們時刻處于待命狀態,保證車輛、裝備完好,當燃氣管道遭遇第三方施工破壞,接到報警電話后,片區巡線、搶維修人員會立即出動,趕赴現場,開展事故搶險搶修工作。到達現場后,搶維修人員會第一時間關閉控制閥門,切斷氣源、立即進行搶修及恢復供氣相關工作。同時疏散周邊群眾,實時檢測周邊燃氣濃度,控制險情,及時通知受停氣影響的用戶,并向相關職能部門報告。
 

違規施工為外力破壞主因 追趕進度莫忘設施安全
“燃氣管網外力破壞主要來源于施工作業。”惠州城市燃氣工作人員指出,導致第三方破壞的原因主要是施工作業人員安全意識不強、施工單位管理不到位、施工作業不規范、趕工期、違規施工等。

有的施工單位存在僥幸心理,安全意識淡薄。施工單位忽視燃氣管道保護工作,施工過程中不能做到嚴格按照相關規章制度及施工方案的要求進行施工作業。施工機械操作人員在對施工現場既有管道缺乏詳細調查情況下野蠻施工,如在燃氣管網設施保護范圍內采用大型機械開挖。有時候,施工單位為趕工期,在未告知燃氣公司的情況下,對位置不明的地下管線造成破壞,或明知有燃氣管線,強行施工造成破壞。
有些施工單位拒不辦理相關手續,在不清楚燃氣管道位置時,擅自在燃氣管道附近進行開挖溝渠、挖坑取土、頂進作業,或擅自使用重型機械在管道上碾壓,造成管道破裂,引起燃氣外泄。
“如何避免外力破壞燃氣管道?自覺提高安全防范意識是根本。”惠州城市燃氣工作人員提醒,平穩用氣需大家共同守護,追趕施工進度莫忘安全。
施工單位在計劃施工時,應通知燃氣公司管網工作人員到現場制定《燃氣設施保護方案》,并與燃氣公司簽訂《施工現場城鎮燃氣管道設施安全保護協議》,進行安全交底等工作,落實安全保護措施。施工前,通知燃氣公司工作人員到現場確認好地下燃氣設施準確位置和走向。同時,施工現場做到文明施工、安全施工,施工時須與燃氣管道預留足夠的施工安全間距,并通知燃氣公司管網工作人員到場指引,不得隨意使用機械開挖,以確保燃氣設施安全。
 

管網安全事關公眾安全 施工前切記安全保護范圍
燃氣安全無小事,燃氣管網安全事關每位燃氣用戶和社會公眾的安全。在施工中頻頻出現的外力破壞燃氣管道現象,不僅造成能源的浪費,也影響到市民的正常生活用氣,更給市民生命財產以及國家財產安全帶來巨大隱患。

為此,省市相關條例規定都明確了要對燃氣管網進行安全保護。
《惠州市燃氣管道設施安全管理規定》中指出:低壓、中壓管道的管壁外緣兩側各1米范圍內的區域;次高壓管道的管壁外緣兩側各2米范圍內的區域;高壓管道的管壁外緣兩側各5米范圍內的區域,這些都是燃氣管道設施的安全保護范圍。因此,在施工過程中,要準確掌握管線情況,以便制定保護方案。
《廣東省燃氣管理條例》中規定,在燃氣設施保護范圍內,禁止從事危及燃氣設施安全的活動,包括建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;進行爆破、取土等作業或者動用明火;傾倒、排放腐蝕性物質;放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物等。
在燃氣設施保護范圍內,有關單位從事鋪設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。
另外,任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
 
 

相關鏈接:警惕!這些行為可入罪

 

根據《中華人民共和國刑法》,以下這些行為可入罪:第一百一十八條 【破壞電力設備罪、破壞易燃易爆設備罪】破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備,危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十九條 【破壞交通工具罪、破壞交通設施罪、破壞電力設備罪、破壞易燃易爆設備罪】破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
第一百三十四條 【重大責任事故罪;強令違章冒險作業罪】在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”
第一百三十九條 【消防責任事故罪;不報、謊報安全事故罪】違反消防管理法規,經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行,造成嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條之一 在安全事故發生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。


關鍵字:中國,惠州

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